玻利维亚废除例外状态限制法 军队获权平息持续抗议

玻利维亚总统罗德里戈·帕斯本周在国会支持下，宣布国家进入紧急状态并部署武装力量，试图驱散已持续一个月的抗议与道路封锁。周三，他正式签署废除2020年《例外状态法》（第1341号法律）的法案，该法原本严格限制总统在内部冲突中动用军队。此前，参议院于上周日通过、众议院于周二深夜以线上会议方式批准了这项废除案，为帕斯动用军事手段扫清了法律障碍。政府称，周末的一次军警行动已导致一人死亡，尽管最初否认有伤亡。

这场危机的导火索可追溯至帕斯上任不久后推行的两项政策：一是削减燃油补贴引发物价波动，二是土地改革方案允许大型企业收购小农户土地。尽管政府承诺所有土地交易均为自愿，但小农组织并不买账，随即发起全国性道路封锁，并迅速演变为要求总统辞职的大规模抗议。抗议主体包括矿工、农民和忠于前总统莫拉莱斯的团体，矿工甚至在街头投掷炸药。在首都拉巴斯及邻近的埃尔阿尔托市，公共交通陷入瘫痪，燃油、食品和药品严重短缺。

废除旧法的支持者，如众议员卡洛斯·阿拉尔孔，形容原法律是一把“锁”，称新法将使“暴力团体有所收敛，因为军队将拥有更强的行动能力”。然而，人权组织和教会方面警告，新场景可能导致权力滥用和冲突军事化升级。部分反对派虽支持废除，但也表达了同样的担忧。帕斯本人在获得“空白支票”后，一方面着手与示威部门对话，另一方面则明确表示若对话无进展将“动硬”。他承认上任六个月来未能凝聚全国，但强调要“以民主方式行动”。

玻利维亚的乱局并非孤立现象。南美多国的保守派领袖在兑现竞选承诺、推行不得民心的结构性调整后，正经历“社会耐心”的迅速消耗，支持率大幅下挫。帕斯正是这一趋势中的最新案例。眼下，军方介入的威慑能否打破封锁僵局尚存变数：封锁已造成至少一人死亡，若政府强硬清场，可能激化矛盾，而莫拉莱斯阵营被指策动抗议更增添了政治博弈的复杂度。国际观察者正密切关注，玻利维亚会否在硬手腕与脆弱对话之间找到脆弱的平衡。